明晰档案管理主体责任和岗位责任,建立主要领导亲自抓、分管领导统筹抓、档案管理员具体抓、全体人员主动抓的“四抓共管”责任体系,高位推动,精心安排,多次召开会议强调部署,把档案管理作为编办亮点工作推进,对档案分类整理、装订归档到保存保管等环节提出指导性意见建议,为档案管理工作规范化、标准化提供坚强组织保障。
健全《档案管理制度》《档案借阅制度》《档案安全保密制度》等配套制度,对档案管理工作过程中的整理、立卷、归档、借阅、保密等各个环节都作出严格规定,内容涵盖归档范围、归档要求、借阅登记等各个方面,形成一套比较完整的档案管理制度机制,为实现用制度建档、按制度管档、靠制度用档提供刚性约束。
把档案管理知识纳入每周五“集体学习日”计划范畴,探讨管理经验,弥补档案管理员知识能力的不足。选派档案管理员参加各种业务培训,加强对先进档案管理设备的学习和操作运用,适应新时期机构编制档案管理工作需要。组织业务骨干到档案管理先进地区学习,提升管理的层次水平。邀请同级档案部门相关同志进行现场辅导,全面提升档案管理员业务能力、专业水平和安全意识。
组织整理有序。集中人员对近年来县直各部门(单位)和镇(街道)档案重新清理筛选,对材料不齐全的内容逐项补齐,分类整理。装订归档规范。除对文书档案装订成册外,对单位档案配备专用的档案柜、档案盒,统一编号、统一归类、统一整理,统一制作档案封面和标签,使机构编制档案成为了解单位动态信息的窗口。推行数字化管理。将机构编制纸质档案同步扫描转化为电子档案,以单位为单元,建立电子台账。在日常工作中形成的大量声像资料,也严格执行归档制度,防止分散流失,形成“纸质档案+电子档案”双备份式管理。
把规范查询程序作为切入点,完善操作流程,实行专人受理审核资料、分管领导把关、编办主任批准、最后给予查询的制度。对前来查询机构编制信息的单位或个人,要求填写《档案服务查询登记簿》,层层把关,认真审验其主体资格、查询类别、用途等。在不涉密的情况下,对符合查询条件的申请当场告知,准确提供相关信息,并告之超越查询目的使用信息、开展有偿服务活动、泄露机构编制管理档案内容的需负相应法律责任,以保障单位权益,加强档案资源利用安全治理体系建设;对不符合查询条件的申请认真说明理由,同时实行反馈机制,主动了解查阅利用效果,及时改进方式,全面提高工作质量和服务水平。