| 2004年3月，某市消防支队新建一座汽车 修理所营房，总建筑面积2380㎡，全框架结构，共4层。由该市东风建筑工程公司承建，东南监理公司监理。建设单位领取施工许可证后，施工单位在合同约定的开工日期前三天向项目监理部提出如期开工的开工报告，并同时报来该工程施工组织设计等相关资料。监理工程师在审查施工组织设计及相关附件时，发现如下事件:
事件(一):施工用的塔吊有安装方案，但未提供其有关技术资料。
事件(二):在提供的特殊工种人员一览表中有电工、电焊工、架子工等，操作证复印件只有电工和电焊工的，且电工操作证件有效期截止日期为2003年12月31日。
问题：
(一) 开工前施工单位向项目监理部主要应报送哪些资料?施工单位向项目监理部申报施工组织设计有什么规定?
(二) 一般情况下，施工组织设计包括哪些内容并有哪些附件?
(三) 针对上述事件应当如何处理?
分析：
(一) 根据规范要求，开工前施工单位向项目监理部主要应报送以下资料:
1. 施工组织设计;
2. 定位、放线测量记录(必须有设计或规划部门签字);
3. 进场材料(需要复试的材料要有复试报告);
4. 有必须报验首道工序的(如土方开挖)分项施工方案;
5. 施工用大型机械(如塔吊)的有关技术资料、安装方案等。
施工单位向项目监理部申报施工组织设计有如下规定:
1. 要有施工企业技术负责人签字、企业技术部门盖章;
2. 要在开工前七天报审。
(二) 施工组织设计主要内容包括:工程概况、施工部署、施工方案(主要项目施工方法)、施工进度计划及施工进度表、施工平面布置图、施工准备工作计划、季节性施工方案、质量与安全文明施工各项保证措施等内容。
一般情况下， 施工组织设计中主要有如下附件:
1. 施工项目部人员一览表及相关证件的复印件;
2. 特殊工种人员一览表及相关证件的复印件;
3. 进场材料、设备(包括名称、数量、规格、性能等)一览表。
(三) 针对上述事件应当作如下处理:
1. 要求施工单位补充塔吊的有关技术资料。
2. 由于电工操作证件已过有效期，并缺架子工的操作证件，因此，要求施工单位补充架子工和电工的有效操作证复印件，如果提供不出，则要求更换具有有效操作证件的架子工和电工。
结论：
开工前施工单位应向项目监理部报送五个方面的文件资料，并且要有施工单位技术部门盖章，技术负责人签字，于开工前七天报审。施工组织设计主要内容有十个方面，附件一般包括三个方面。针对存在问题应要求施工单位补充相关资料，如不能提供，就须更换。
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